法治日报全媒体记者 王春 通讯员 李妍妍

“为了这次展销会，我特意提前了个把月到窗口申请，没想到当天就通过审批了！”5月30日，温州德纳展览有限公司的负责人石先生拿到了大型活动安全许可决定书。“疫情后大家都在抢占市场，本以为展销会多了审批肯定要排队，没想到公安审批单位出了‘自评’便民举措，真是让我们轻松不少！”

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石先生口中的便民举措正是温州鹿城公安行政审批科在全市率先推出的大型活动“双评制”。今年以来，面对社会经济文化活动全面复苏，各类展销展览、文艺演出、体育赛事等大型群众性活动需求“井喷式”增长，为响应省委省政府深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，鹿城公安以“源融亲”三型警务为导向，创新性地推出了大型活动安全风险评估“自评制”和“一评多用制”。

“自助式”风险评估专业高效

“以前企业申办大型活动需事先委托第三方开展安全风险评估，‘自评制’为我们公司省去了中间环节，省时又省钱。”刚刚在温州会展中心举办了五金智能锁具展的公司负责人对“自评制”赞不绝口。

据了解，目前全省各地在安全风险评估方面均没有出台细致、可操作性模板。以往在第三方安全风险评估过程中，不免存在因安全风险评估不到位、不标准导致反复整改、拖延审批进程的情况，进而影响了大型活动后续招商、售票、推广等工作。鹿城公安行政审批科针对这一痛点，对各地大型活动管理中的宝贵经验进行深度借鉴、吸收、融合，为企业提供了规范、标准、细致的模板，方便企业在申请过程中对照要求申报，也方便公安机关在审批环节现场勘查。缩短了审批时间，提高了审批效能，为监管提供了依据，审批时间也从原来的10-15个工作日缩短至1-2个工作日。

“一站式”评估通用省心省钱

如何帮助企业“减本增效”，鹿城公安大胆改革创新，在“自评”的基础上又更进一步推出了“一评多用制”，即同一承办者、同一年度内在同一地点或路线、同一内容和同一规模，多次举办的大型群众活动，只需要提供一份安全风险评估。例如温州家博会平均每年举办5-6场，以往主办单位委托第三方进行安全风险评估每次都需花费2万元评估费，有了“一评多用制”单这一项展览就可以为企业节省约10万元。

今年以来，已有30家企业通过“双评制”审批开展大型活动，节省费用60余万元。预计今年至少可为企业节约评估费用150余万元。

“保姆式”推广模板周全普惠

为使更多企业得到便利实惠，鹿城公安在政务服务网上提供“自评制”模板供企业下载，通过二维码形式在各类媒体上予以公布。扫描二维码，企业可以根据举办的大型活动类型自行选择模板，每一类模板都细致到诸如明确现场过道宽度、物品摆放位置等细节，让企业“自评”一目了然，一看就会。

“为了更广泛地覆盖到不同类型的大型活动，我们邀请专家对上级各类法规和各地实际经验进行深度借鉴、落实、融合，并且将不断完善和扩充模板类型，确保各类模板的专业性。”鹿城公安行政审批负责人介绍道。

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